Ключевые параметры контроля Пояснения
Объекты 1. Образовательные результаты воспитанников.
2. Планы педагогов ДОУ.
3. Рабочие программы.
4. Программы развития детского сада.
5. Выполнение санитарно-гигиенических норм.
6. Преемственность частей реализуемой программы.
Субъекты 1. Субъект, несущий ответственность за реализацию блока дошкольного образования (государство, регион, муниципалитет).
2. Детский сад.
3. Объединения педагогов ДОУ, родителей, общественные и научные организации.
Условия, влияющие на диагностические показатели 1. Психолого-педагогические условия воспитания (взаимодействие педагогов и воспитанников, механизм развития малышей по базовым направлениям).
2. Кадровое обеспечение.
3. Предметно-пространственная среда.
4. Управление ресурсами.
5. Взаимодействие с семьями.

Этапы 1. Самоанализ, который может проводиться как единственный мониторинговый инструмент.
2. Внешняя независимая оценка, осуществляемая членами экспертной комиссии.
Инструменты 1. Индикаторы деятельности воспитателей.
2. Анкеты, выявляющие уровень родительской удовлетворенности качеством услуг по присмотру и уходу за детьми.
3. Анкеты для педагогов.

1. КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ — НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ

Контрольная функция является неотъемлемой частью управленческой деятельности. Информация, полученная в ходе контроля, является основой для принятия управленческих решений.
«Внутри садовский контроль — это процесс получения информации об изменениях внешних и внутренних условий функционирования и развития ДОУ, несущих в себе угрозу для реали-зации спланированных действий или, наоборот, открывающих новые возможности для этого, процесс оценки работы ДОУ, а также выявления необходимости и организации осуществле-ния ее коррекции».
Контроль может различаться по времени и содержанию.
По времени:
• предупредительный,
• текущий,
• итоговый,
• отсроченный.
По содержанию:
• фронтальный,
• тематический.
Чаще всего контроль носит персональный характер, так как проверяется и анализируется дея-тельность конкретной личности (итоги деятельности).
В науке не существует единства мнений и подходов относительно классификации видов кон-троля. Однако в практике работы дошкольных учреждений сложились и используются такие формы контроля, как оперативный, тематический, итоговый.
Контроль всегда направлен на реализацию многих целей по разделам работы ДОУ. Практика показывает, что построение системной концепции внутрисадовского контроля, охватываю-щей все направления деятельности ДОУ, вызывает трудности у многих руководителей.
При помощи контроля руководитель получает информацию. В свою очередь, информация, полученная в результате целенаправленных наблюдений и как итог продуманной системы контроля, должна быть реальной и объективной. Поэтому так важно остановиться еще раз на понятии «система».
СИСТЕМА — это целое, состоящее из связанных между собой компонентов и обладающее свойствами, которых нет ни у одного из этих компонентов.
Исходя из этого определения, мы можем говорить о системе контроля, где каждым отдель-ным ее компонентом являются:
• цели,
• задачи,
• содержание контроля,
• формы его проведения.
При реализации контроля от руководителя требуются следующие умения: собирать, обраба-тывать и систематизировать поступающую информацию, затем анализировать и оценивать ее. Эти умения помогают применить наиболее правильные, наиболее обоснованные и оптималь-ные решения.
Можно говорить о системе, если все виды контроля дополняют друг друга и дают объектив-ную оценку состояния дел в учреждении.
ПОСТРОИТЬ СИСТЕМУ ВНУТРИ САДОВСКОГО КОНТРОЛЯ — ЗНАЧИТ:
• определить цели, конкретизировать задачи, которые должна реализовать эта система;
• отобрать содержание в соответствии с представленными задачами;
• выбрать формы, методы его проведения;
• определить группу инспектирующих участников, которые будут осуществлять кон-троль, и их взаимодействие;
• распределить полномочия и ответственность каждого.
Качество и эффективность контроля зависит не только от правильной постановки целей, от-бора содержания, но и от того, какие эффективные и оптимально сочетаемые методы, средст-ва, процедуры, формы избрал руководитель.
Следовательно, важно не только, что является предметом контроля, но и как он будет осуще-ствляться.
Руководитель должен уметь выстроить определенную логическую структуру, четкую после-довательность действий. Продумать их повторяемость, цикличность, воспроизводимость.
Даже хорошо продуманный, спланированный механизм организации контроля в процессе проведения может быть реализован с разной степенью успешности.

2. КАЧЕСТВО И ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОНТРОЛЯ

Для получения информации в ходе системного контроля важно на первое место ставить цели, задачи и содержание, а формы организации контроля (или его виды) — на второе. Руководи-телю иногда полезно как бы проинспектировать результаты своего контроля, поинтересовать-ся, была ли система контроля, как анализировалась деятельность педагогов, какие выводы, советы, рекомендации им давались, каковы результативность и эффективность осуществляе-мого контроля. Чтобы форма не стала преобладать над содержанием и смыслом контрольной деятельности, не всегда оправданно стремление отдельных руководителей педантично про-считывать и обозначать все виды контроля в плане. Отбирая содержание или изучаемый объ-ект, нужно задуматься, какой вид контроля в данном случае будет более результативен.
Часто можно слышать различные формулировки типа «эффективность проведенного контро-ля низкая, почти равна нулю». Попытаемся ответить на вопросы:
• Что мы вкладываем в понятие эффективности?
• Какие показатели эффективности можно выделить?
Чтобы быть эффективным, контроль должен быть своевременным.
Как правило, наиболее эффективный контроль — это простейший контроль с точки зрения тех целей, для которых он предназначен. Простейшие методы контроля требуют меньших усилий и более экономичны.
Итак, чтобы учреждение нормально функционировало и развивалось, руководитель должен периодически получать информацию о фактическом положении дел и иметь возможность сравнивать ее с тем, что должно быть. Механизм контроля должен выявлять отклонения от ожидаемых результатов, т.е. контроль должен быть чувствителен к сбоям.
А чтобы система контроля была эффективной, она должна обеспечивать:
• информированность;
• полноту охвата и выделения проблем, их актуальность;
• выбор целей;
• четкую спланированность;
• заинтересованность всех ее участников;
• повторность.
В очередной раз мы подчеркиваем, что информационные потоки, полученные в ходе контро-ля, должны быть приведены в систему. Сбор, анализ и систематизация информации необхо-димы для осуществления коррекции и позволят проследить результативность и динамику управления педагогическим коллективом.
В ходе контроля оценивается деятельность педагога (сотрудника). Объективность оценки ре-зультатов зависит от того, чью деятельность оценивают, кто, где, когда, при каких обстоя-тельствах и в какой форме.
Важно установление между руководителем и педагогом отношений взаимопонимания, взаи-моуважения, взаимопомощи и сотрудничества.
Одна из задач, которую решает руководитель, — максимально раскрыть творческий потенциал воспитателя.
Успешному решению этой задачи способствуют:
• отказ в ходе контроля от диктата и мелочной опеки;
• создание стимулов к активной творческой деятельности, совместный поиск оптималь-ных вариантов организации;
• моделирование педагогического процесса;
• предоставление педагогу возможности апробировать их на практике;
• создание в коллективе условий для постоянного самосовершенствования педагогов на основе изучения индивидуальных особенностей каждого.
Увлеченность воспитателя может вывести его на самостоятельное оценивание результата ра-боты с детьми. И тогда руководителю лучше использовать систему предупредительного, ау-диторского контроля. В этом случае педагог воспринимает контроль как совет, помощь. Дей-ствительно, в данном случае подсказка, совместное обсуждение последовательности работы дает наибольший эффект и результат.

3. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ

В 1998 году Минобразования РФ направило в территории Рекомендации об инспектирова-нии в системе общего и профессионального образования РФ
(письмо от 11 июня 1998 г. № 33).
Органам управления образованием, образовательным учреждениям предложено руководство-ваться этими рекомендациями при организации инспектирования.
В документе подчеркивается следующее.
Инспекционный контроль — это:
• проверка результатов деятельности органов управления образованием, образователь-ных учреждений и их должностных лиц с целью установления исполнения законода-тельства и иных нормативных правовых актов, в том числе приказов, указаний, распо-ряжений руководителей и других должностных лиц, а также с целью изучения послед-ствий реализации этих актов;
• система проверок с использованием документального контроля, обследования, наблю-дения за фактическим состоянием проверяемого объекта, экспертизы, анкетирования, опроса участников образовательного процесса, контрольных срезов освоения обучаю-щимися образовательных программ и иных правомерных методов, способствующих достижению целей контроля.
Внутренний контроль осуществляется руководителями органов управления образованием и образовательных учреждений в отношении подчиненных им подразделений и должностных лиц.
Инспектирование осуществляется в виде плановых или оперативных проверок, мониторинга и аудита.
МОНИТОРИНГ — постоянное наблюдение за нормируемой деятельностью объектов ин-спектирования, сбор, системный учет, обработка и анализ, хранение, обновление и накопле-ние информации для формирования необходимых решений по объекту инспектирования.
АУДИТ — инспектирование по запросам с целью консультирования должностных лиц по вопросам применения законодательства и т.п., без принятия к ним мер административного воздействия, для установления правомерности их решений.
В рекомендациях раскрывается содержание инспектирования, проводимого государственны-ми органами управления образованием субъектов РФ, органов местного самоуправления и муниципальных органов управления образованием, руководителями образовательных учреж-дений, их учредителями.
Руководитель образовательного учреждения и (или) по его поручению заместители руководи-теля осуществляют инспекционный контроль деятельности подразделений в данном случае детского сада и должностных лиц по вопросам:
• использования финансовых и материальных средств в соответствии с нормативами и по назначению, достоверности данных при составлении отчета учредителю (учредите-лям) и общественности о расходовании этих средств;
• организации методического обеспечения образовательного процесса;
• реализации утвержденных образовательных программ и учебных планов, рабочих про-грамм курсов, дисциплин;
• соблюдения утвержденных календарных учебных графиков;
• соблюдения устава, правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных ак-тов образовательного учреждения;
• промежуточной аттестации обучающихся и осуществления текущего контроля успе-ваемости в соответствии с уставом образовательного учреждения и Законом Россий-ской Федерации «Об образовании»;
• своевременности предоставления отдельным категориям обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законо-дательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Феде-рации и правовыми актами органов местного самоуправления;
• обеспечения в образовательном учреждении интернатного типа условий содержания воспитанников не ниже нормативных;
• работы подразделений общественного питания и медицинских учреждений в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образова-тельного учреждения; в рамках компетенции образовательного учреждения и в соот-ветствии с должностными обязанностями.

В 1998 году утверждена Инструкция о порядке инспектирования (04.06.98). К инструкции прилагаются Правила этики поведения инспектирующего, которые предполагают:
• честность, ясность, последовательность и объективность при анализе и изложении су-ждений, мнений по итогам оценки результатов деятельности;
• стремление к точности и уважение к очевидности;
• достоверность изложенных фактов;
• вежливость, открытость и непредвзятость при обсуждении вопросов с участниками образовательного процесса и должностными лицами;
• уважительное отношение к предложениям руководителей органов управления образо-ванием и образовательных учреждений по объектам проверки и срокам работы;
• понимание особенностей образовательного учреждения и органа управления образо-ванием, а также уважение интересов, общественного авторитета и положения отдель-ных лиц и групп;
• оценку результатов деятельности осуществлять по набору показателей с учетом при-оритетных направлений и соотнесения их с государственной политикой в области об-разования;
• признание того, что интересы и благополучие обучающихся и воспитанников являют-ся важнейшим приоритетом образовательной политики государства;
• уважительное отношение и предположение в порядочности и честности руководите-лей, профессорско-преподавательских кадров, воспитателей, обучающихся, родителей и представителей органов управления;
• понимание того, насколько серьезно изложенное суждение (мнение) инспектирующего воздействует на всех, кого оно касается;
• действия инспектирующего определяются должностной инструкцией, включающей его права и обязанности, в рамках баланса полномочий и ответственности и указанием на конкретную проверку.
* * *
Контроль в образовательном учреждении может осуществляться в виде плановых или оперативных проверок, мониторинга и проведения административных работ.
Инспектирование в виде плановых проверок осуществляется в соответствии с утвер-жденным планом-графиком, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональ-ное дублирование в организации проверок и доводится до членов педагогического коллектива перед началом учебного года.
Инспектирование в виде оперативных проверок осуществляется в целях установле-ния фактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях обучающихся, вос-питанников и их родителей или других граждан, организаций, и регулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.
Инспектирование в виде мониторинга предусматривает сбор, системный учет, обра-ботку и анализ информации об организации и результатах образовательного процесса (ре-зультаты образовательной деятельности, состояние здоровья обучающихся и воспитанников, организация питания, выполнения режимных моментов, исполнительская дисциплина, учеб-но-методическое обеспечение, диагностика педагогического мастерства и т.д.).
Инспектирование в виде административной работы осуществляется руководителем образовательного учреждения с целью проверки успешности обучения в рамках текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся и воспитанников.
Минобразования России обращает внимание органов управления образованием, что ин-спекционно-контрольная деятельность в дошкольных образовательных учреждениях должна быть направлена не на проведение непосредственных проверок деятельности педагогических работников, а на повышение качества образовательной деятельности педагогов путем совер-шенствования внутреннего контроля, проводимого руководством дошкольного образователь-ного учреждения.
(Письмо Министерства образования Российской Федерации от 4 августа 2000 № 236/23-16
«Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений»)

4. КАК ОЦЕНИВАТЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ТРУДА

Вопрос о разграничении полномочий в инспектировании деятельности ДОУ между органами образования и руководителем ДОУ всегда актуален.
Объектом инспектирования всегда является педагогический процесс. При этом объектом ин-спектирования (экспертизы) органами образования должна стать именно управленческая дея-тельность руководителя, старшего воспитателя ДОУ, а не работа воспитателя.
Качество работы воспитателя, музыкального руководителя, любого специалиста, а также оценка знаний, умений, навыков детей, их воспитанность должны изучаться и оцениваться руководителями ДОУ.
Однако и внутри ДОУ можно выделить объекты оценивания.
Реальная оценка, как результат внутрисадовского контроля, складывается из:
• самооценки воспитателя;
• оценки родителей;
• оценки руководителя (или экспертной группы);
• итоговой оценки.
Хорошо, если в учреждении разработана шкала оценок, которая имеет несколько вариантов оценок (словесная, цветовая, бальная, процентная). Это позволит в разных случаях использо-вать ту или иную оценку.
Так, при организации оперативного контроля лучше использовать цветовую оценку, а при анализе педпроцесса — словесные оценки результативности работы.
Например: «Вы провели занятие на высоком уровне».
В практике чаще используется четырехступенчатая система оценки, предложенная Б.И. Какаевым:
• Высокий уровень (отлично).
• Достаточный уровень (хорошо).
• Критический уровень (удовлетворительно).
• Недостаточный уровень (неудовлетворительно).
В практике организации контроля важно не только продумать цели и задачи, точно сформу-лировать вопросы, но и определить показатели результативности или критерии оценки. Кри-терии оценки должны иметь определенную степень выраженности. Например, при оценке профессиональных умений и качеств воспитателя используются знаки «++», «+», «–», «– –» (табл. 1).
Таблица 1. Примерная шкала оценок

Словесная Цветовая Бальная Значок Процентная
Высокий уровень 3 балла «++» от 76 до 100%
Достаточный уровень 2 балла «+» от 66 до 75%
Критический уровень 1 балл «-» от 41 до 65%
Недопустимый уровень 0 баллов «- -» от 0 до 40%

Оценка кадров — одна из важнейших функций в руководстве коллективом.
Оценка труда, в зависимости от того, как она осуществляется, будет способствовать разви-тию, творчеству или, наоборот, пассивности.
Важно и то, какие методы использует руководитель при организации контроля.
Так, для изучения состояния педагогического процесса наиболее эффективными являются следующие методы:
• наблюдение (исследование и изучение наблюдаемого объекта);
• анализ (разбор с выявлением причин и определение тенденции развития);
• беседа (обязательно с обменом мнениями);
• анкетирование (опрос по заранее составленным вопросам);
• хронометраж (измерение педагогического процесса во времени);
• изучение документации (с целью ознакомления или выявления системы планирования и организации педагогического процесса, или для получения иной информации);
• устная или письменная проверка знаний.

5. ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ

Направлен на изучение ежедневной информации о ходе и результатах педагогического про-цесса, выявление причин, нарушающих его. По итогам оперативного контроля вносятся из-менения в педагогическую деятельность. Оперативный контроль — это не констатация фак-тов, а их сравнение, обобщение, анализ, поиск причин, вызвавших ту или иную проблему. Оперативный контроль часто называют текущим или ежедневным.
По формам организации он может быть предупредительным или опережающим, сравнитель-ным. Например, руководителю важно сравнить методы и приемы работы двух воспитателей, работающих в одной возрастной группе детского сада, и подсказать им наиболее результа-тивные, чтобы помочь выработать единые требования к детям.
Одно из требований, которое необходимо учитывать руководителю, — это плановость и гласность контроля.
Многие руководители ежемесячно планируют 5—7 вопросов к оперативному контролю и знакомят с ними коллектив. План может быть представлен в такой форме (табл. 2).

Таблица 2. План оперативного контроля

Вопросы
на
контроле Возрастные группы, недели месяца
младшая средняя старшая подготовительная к школе
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

День диагностики, регулирования и коррекции
Одной из новых форм организации оперативного контроля является проведение в дошколь-ном учреждении дней диагностики, регулирования и коррекции (ДРК).
Целью проведения этих дней является оперативная диагностика, выработка мер по регулиро-ванию деятельности педагогического коллектива, перевод на качественно новый уровень ор-ганизации педагогического процесса.
ДРК — это микроисследование, в котором принимает участие весь педагогический коллектив. При этом от руководителя требуется умение подготовить коллектив, убедить в важности та-кого исследования собственной деятельности, правильно обозначить цель, задачи, объект, предмет, методы организации для регулирования и коррекции.
Тематика ДРК может быть разной, но организация всегда включает:
1. Инструктаж тех, кто проводит, и с кем будет проводиться ДРК.
2. Составляется общая программа дня, возможно, что каждый участник-организатор состав-ляет свою программу.
3. Определяются сроки проведения ДРК и обработки полученных материалов.
4. Готовятся схемы, диаграммы, таблицы, отбираются диагностические методики, которые будут использоваться.
5. Предварительно анализируются материалы и документация по тематике ДРК.
6. Результаты ДРК обсуждаются на различных уровнях внутрисадовского управления в зави-симости от цели и объема микроисследований: на педсоветах, методических мероприятиях, совещаниях и др.
6. ТЕМАТИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Важным в работе руководителя является всестороннее изучение состояния педагогического процесса по разделам программы, реализуемой в ДОУ, или по направлениям деятельности педагогов.
Тематический контроль помогает собрать наиболее полную информацию, а следовательно, вовремя внести коррективы в работу педагогического коллектива или отдельного воспитате-ля.
Тематика изучения состояния воспитательно-образовательного процесса планируется в годо-вом плане. Чтобы тематический контроль был результативным, необходимо провести подго-товительную работу в несколько этапов.
1-й этап. Постановка целей тематического контроля.
Руководитель должен ясно представить и четко сформулировать, какие результаты должны быть получены по итогам тематического контроля. Эти результаты могут быть связаны с улучшением учебно-воспитательного процесса, ростом профессионального мастерства педа-гогов, созданием условий для развития опыта лучших воспитателей, укреплением связей с родителями и т.п.
2-й этап. Составление плана тематического контроля с учетом специфики детского сада и результатов работы по выбранной теме в предшествующие годы.
Лучше всего взять конкретный раздел программы детского сада и выделить в нем то общее, что в первую очередь важно для всех возрастных групп. Следует обратить особое внимание на то, как усложняется раздел программы в зависимости от возраста детей; подобрать и изу-чить все соответствующие методические рекомендации, инструкции, приказы вышестоящих органов по теме.
Формы плана могут быть самые разные.
По какой бы теме не составлялся план тематического контроля, в нем всегда выделяет-ся 5 блоков.
1. Выявление уровня знаний, умений, навыков, воспитанности детей.
2. Оценка профессиональных умений воспитателя. Эффективность используемых им мето-дов и приемов работы с детьми. Формы организации детского коллектива. Система про-фессионального роста педагогов ДОУ.
3. Уровень планирования режимных моментов, системность и последовательность. Соот-ветствие возрастным особенностям детей и программе, по которой работает учреждение. Наличие в методическом кабинете ДОУ разработок, рекомендаций в помощь к планирова-нию.
4. Оценка предметно-развивающей среды, условий для организации педпроцесса по дан-ному направлению, наличие разнообразных пособий.
5. Взаимодействие с родителями для развития ребенка. Использование разнообразных форм педагогического просвещения родителей. Оценка родителями результативности ра-боты педагога (табл. 3).

Таблица 3.
План тематического контроля
Цель: _______________________________________________________
Проверка проводится с _____ 20____ г. по _____ 20___ г.

Разделы плана Содержание Методика
контроля
1. Диагностика знаний, умений, навыков, уровня развития и воспитания детей
2. Уровень профессионального мастерства вос-питателя
3. Система планирования работы с детьми
4. Создание условий:
• в группах;
• в методическом кабинете
5. Работа с родителями

Подготовленный план необходимо представить воспитателям за две недели до начала проверки, разъяснить, какие вопросы, и в каком порядке будут изучаться, в чем смысл и ка-ково значение тематического контроля для совершенствования работы детского сада.
Руководитель, старший воспитатель сада, обязаны оказать всю необходимую помощь воспи-тателям в подготовке к тематическому контролю.
Экземпляр плана контроля должен находиться в методическом кабинете и быть доступным для каждого воспитателя в любой момент.

3-й этап. Подготовка руководителя к проведению тематического контроля.
Она предусматривает составление вопросников, подбор диагностических методик, составле-ние схем для фиксирования хода и результатов контроля. Руководителю целесообразно про-анализировать записи в тетради посещения групп (какие недостатки уже отмечались, что предлагалось исправить, устранить, изменить, было ли это выполнено, насколько качествен-но).
В некоторых садах используется такой порядок тематического контроля:
• изучаются отдельные, заранее определенные вопросы;
• результаты каждого изучения фиксируются в специальных схемах-листах, тщательно анализируются.
Затем по результатам каждой отдельной проверки делается общий вывод о работе всех групп по изучаемому вопросу.
Составленные и проанализированные по единой схеме (независимо от того, кто проверял) ма-териалы тематического контроля являются хорошим банком данных о состоянии дел в дет-ском саду по разделам программы и по годам.

4-й этап. Распределение обязанностей, вопросов к изучению, определение сроков вы-полнения работ.
В тематическом контроле, кроме заведующей и старшего воспитателя, участвуют обычно и другие сотрудники: психолог, музыкальный руководитель, врач, медицинская сестра, инструктор по физической культуре, наиболее опытные воспитатели.
Задача руководителя — поставить перед каждым участником конкретную задачу, подробно разъяснить порядок ее выполнения, предоставить в помощь подробный вопросник или схему для заполнения.
Для того чтобы распределить обязанности и четко спланировать тематическую проверку во времени, руководитель может использовать таблицу (табл. 4).

Таблица 4.

Даты
проведения контроля Возрастные группы
Младшая Средняя
1-я половина дня 2-я половина дня 1-я половина дня 2-я половина дня
Понедельник Просмотр
режимных
моментов Проверка плана работы (ст. восп.) Посещение
занятий (заведущ.) Анализ
предметной среды
Вторник Посещение
занятий
(ст. восп.) Проверка плана работы
(заведующ.)

Итоги тематического контроля оформляются в виде аналитической справки и заслушиваются на педагогическом совете. В содержании аналитической справки должны быть представлены материалы по всем 5 блокам, которые мы обозначили в плане тематического контроля.
Материалы тематического контроля оформляются и хранятся в методическом кабинете ДОУ. Они являются банком данных о состоянии педагогического процесса по одному из направле-ний деятельности педагогического коллектива ДОУ и используются при подготовке учреж-дения к аттестации.
7. ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

В деятельности руководителя постоянно возникает необходимость подведения результатив-ности работы за разные периоды, т.е. подведение итогов по самым разным вопросам. Инст-рументарием здесь является итоговый контроль. Если мы говорим о результатах педагогиче-ского процесса, то это итоги работы ДОУ за полугодие, учебный год, итоги летней оздорови-тельной работы. Могут быть итоги не временные, а содержательные — тематические.
Например, детский сад внедрял опыт работы «Построение педагогического процесса на ин-тегрированной основе — проведение интегрированных занятий и использование тематического планирования», следовательно, необходимо подвести итоги данной работы. Или в детском саду использовали определенную систему закаливающих мероприятий, и важно проследить, оценить результаты, как это сказалось на здоровье детей.
В этих случаях руководитель может осуществлять мониторинг, основанный на сравнении по-казателей в начале, середине, по окончании работы.
Итоговым контролем можно считать и аттестацию, которая проводится один раз в пять лет по отношению к каждому педагогу учреждения и учреждению в целом.

8. МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Одним из направлений работы руководителя дошкольного образовательного учреждения яв-ляется организации контроля деятельности различных его служб. Очень важно при этом пра-вильно распределить контролирующие функции между ответственными лицами, которые входят в круг администрации детского сада и отвечают за одно, из направлений деятельности дошкольного учреждения.
Обычно:
• старший воспитатель отвечает за воспитательно-образовательный процесс,
• медсестра — за медицинскую деятельность, включая оздоровление и питание,
• завхоз — за финансово-хозяйственную деятельность.
Детальный контроль работы по этим трем направлениям могут осуществлять специалисты, а руководитель должен уметь оперативно решать проблемы в целом и акцентировать внимание на актуальных вопросах.
Для оценки эффективности оздоровительной работы рекомендуется разработать план медико-педагогического контроля, учитывающий специфику деятельности дошкольного учреждения
Сегодня многие ДОУ имеют в штате не только медсестру и диетсестру, но и медицинских сестер по массажу, ЛФК и физиотерапии. Контролировать их работу должен врач, если он ра-ботает в ДОУ, или непосредственно руководитель детского сада. Для того чтобы правильно организовать контроль работы медицинских работников детского сада, руководителю необ-ходимо владеть информацией по нормированию работы и формам отчетности медсестры мас-сажа, медсестры ЛФК и медсестры физиотерапии.
Рассмотрим более подробно организацию контроля и анализа оздоровительной работы в ДОУ с учетом распределения контролирующих функций между вышеуказанными специалистами
Старший воспитатель контролирует:
Контроль работы воспитателей в группах осуществляется ежедневно, что позволяет возлагать на них персональную ответственность, например, за отсутствие проведения того или иного планового мероприятия.
Для обеспечения условий по оздоровлению детей медсестра ДОУ контролирует:
Выделим основные объекты медико-педагогического контроля:
 санитарное состояние и содержание участка;
 санитарно-гигиеническое состояние помещений;
 оборудование помещений;
 организация питания;
 соблюдение питьевого режима;
 динамические наблюдения за состоянием здоровья и физическим развитием детей;
 состояние здоровья детей;
 мероприятия, проводимые в случае карантина;
 состояние одежды и обуви детей;
 организация двигательного режима;
 осуществление системы закаливания;
 организация прогулок;
 проведение физкультурных занятий с детьми;
 проведение оздоровительных мероприятий в течение дня;
 состояние искусственного плавательного бассейна и соблюдение правил его использо-вания;
 организация дневного сна;
 организация физкультурно-оздоровительных праздников, досуга и развлечений.

АЛГОРИТМ КОНТРОЛЯ
При организации контроля необходимо соблюдать определенную последовательность или алгоритм осуществления контроля:
1. Определение цели и объекта контроля.
2. Разработка программы (плана) контроля или схемы предстоящего наблюдения.
3. Сбор информации.
4. Ее анализ.
5. Выработка рекомендаций и определение путей их реализации.
6. Проверка исполнения рекомендаций.
Правильно организованный контроль является одним из основных условий научного и ра-ционального руководства воспитательно-образовательным процессом, повышает ответствен-ность каждого воспитателя за качество его работы с детьми.

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ СИСТЕМНОГО КОНТРОЛЯ.

1. Вопросы, требующие постоянного контроля.
 Выполнение инструкции по охране жизни и здоровья детей.
 Учебно – воспитательный процесс, уровень знаний, умений и навыков детей.
 Результаты медицинского осмотра детей.
 Проведение оздоровительных мероприятий в режиме дня.
 Организация питания.
 Посещаемость.
 Выполнение режима дня.
 Выполнение санэпидемрежима.
 Вопросы преемственности в работе детского сада и школы.
 Повышение деловой квалификации и педагогического мастерства педагогов детского сада.
 Работа с молодыми воспитателями, наставничество.
 Соблюдение здорового психологического климата в коллективе.
 Работа с неблагополучными семьями.
 Соблюдение правил внутреннего распорядка.
 Техника безопасности.
 Сохранность имущества.
 Укрепление материальной базы.
 Финансово – хозяйственной деятельности.
2. Вопросы, требующие контроля не реже одного раза в месяц.
 Анализ заболеваемости.
 Выполнение натуральных норм питания.
 Выполнение плана по детодням.
 Проведение физкультурных досугов, развлечений.
 Состояние документации в группах.
 Анализ детских работ по ИЗО и ручному труду.
 Выполнение решений педсовета.
 Документация и отчетность подотчетных лиц.
 Снятие остатков продуктов питания.
 Проведение дней методической учебы педагогических кадров.
 Уровень педагогического мастерства и состояние учебно — воспитательного процесса у аттестуемых воспитателей в текущем учебном году.
 Подведение итогов смотров и конкурсов.
3. Вопросы, требующие контроля не реже одного раза в квартал.
 Участие в работе методических объединений.
 Анализ детской заболеваемости.
 Проведение дней здоровья.
 Уровень проведения родительских собраний во всех возрастных группах.
 Выполнение программы за квартал (по решению педагогического коллектива).
 Выполнение воспитателями рекомендаций аттестации и самообразования.

Согласно международным исследованиям, которые раз в 3 года проводит авторитетная Организация экономического сотрудничества и развития, финские школьники показали самый высокий в мире уровень знаний.
Они также самые читающие дети планеты, заняли 2-е место по естественным наукам и 5-е — по математике. Но даже не это так восхищает педагогическое сообщество. Невероятно, что при таких высоких результатах школьники проводят наименьшее количество времени за учебой.
Среднее общеобразовательное обязательное обучение в Финляндии включает школу двух ступеней:
— нижняя (alakoulu), с 1 по 6 класс;
— верхняя (yläkoulu), с 7 по 9 класс.
В дополнительном 10 классе учащиеся могут улучшить свои оценки. Затем дети отправляются в профессиональный колледж либо продолжают учебу в лицее (lukio), 11—12 классы в нашем привычном понимании.
7 принципов «средней» ступени финского образования:
1. Равенство
— Школ.
Нет ни элитных, ни «слабеньких». В самой крупной школе страны учится 960 учеников. В самой маленькой — 11. Все имеют абсолютно одинаковое оборудование, возможности и пропорциональное финансирование. Почти все школы — государственные, есть десяток частно-государственных. Разница, кроме того, что родители вносят частичную оплату, — в повышенных требованиях к ученикам. Как правило, это своеобразные «педагогические» лаборатории, следующие выбранной педагогике: Монтессори, Френе, Мортана и Вальдорфская школы.
К частным относятся и учреждения с преподаванием на английском, немецком, французском.
Следуя принципу равенства, в Финляндии существует параллельная система образования «от детских садов до университетов» на шведском языке. Не забыты и интересы саамского народа, на севере страны можно обучаться на родном языке.
До недавнего времени финнам было запрещено выбирать школу, следовало отдавать детей в «ближайшую». Запрет сняли, но большинство родителей так и отдают детей «поближе», ведь все школы одинаково хороши.
— Всех предметов.
Углубленное изучение одних предметов в ущерб другим не приветствуется. Здесь не считается, что математика важнее, к примеру, искусства. Наоборот, единственным исключением для создания классов с одаренными детьми могут быть склонности к рисованию, музыке и спорту.
— Родителей.
Кто по профессии (социальному статусу) родители ребенка, учитель узнает в последнюю очередь, в случае необходимости. Вопросы учителей, анкеты, касающиеся места работы родителей, запрещены.
— Учеников.
Финны не сортируют учеников на классы по способностям или карьерным предпочтениям.
Также нет «плохих» и «хороших» учеников. Сравнение учеников друг с другом запрещено. Дети, как гениальные, так и с большим дефицитом умственных способностей, считаются «особенными» и учатся вместе со всеми. В общем коллективе обучаются и дети на инвалидных креслах. При обычной школе может быть создан класс для учащихся с заболеваниями органов зрения или слуха. Финны стараются максимально интегрировать в общество тех, кому требуется особое отношение. Разница между слабыми и сильными учащимися — самая маленькая в мире.
«Меня возмущала финская система образования, когда в школе училась моя дочь, которую по здешним меркам можно отнести к одаренным. Но когда в школу пошел сын, у которого обилие проблем, мне сразу все очень понравилось», — делилась впечатлениями русская мама.
— Учителей.
Нет «любимых» или «ненавистных грымз». Учителя тоже не прикипают душой к «своему классу», не выделяют «любимчиков» и наоборот. Любые отклонения от гармонии ведут к расторжению контракта с таким учителем. Финские учителя должны лишь выполнять свою работу наставника. Все они одинаково важны в трудовом коллективе: и «физики», и «лирики», и учителя труда.
— Равенство прав взрослого (учителя, родителя) и ребенка.
Финны называют этот принцип «уважительное отношение к ученику». Детям с 1 класса объясняют их права, в том числе и право «жаловаться» на взрослых социальному работнику. Это стимулирует финских родителей к пониманию, что их ребенок — самостоятельная личность, обижать которую запрещено как словом, так и ремнем. Унижать учеников у педагогов не получается в силу особенностей профессии учителя, принятых в финском трудовом законодательстве. Главная особенность состоит в том, что все учителя заключают контракт только на 1 учебный год, с возможным (или нет) продлением, а также получают высокую зарплату (от 2 500 евро — помощник, до 5 000 — учитель-предметник).
2. Бесплатность
Кроме самого обучения бесплатны:
обеды;
экскурсии,
музеи и вся внеклассная деятельность;
транспорт, который забирает и возвращает ребенка, если ближайшая школа находится дальше двух километров;
учебники, все канцелярские принадлежности, калькуляторы и даже ноутбуки-планшетники.
Любые сборы родительских средств на любые цели запрещены.
3. Индивидуальность
Для каждого ребенка составляется индивидуальный план обучения и развития. Индивидуализация касается содержания используемых учебников, упражнений, количества классных и домашних заданий и отводимого на них времени, а также преподаваемого материала: кому «корешки» — более подробное изложение, а от кого требуются «вершки» — кратко о главном.
На уроке в одном и том же классе дети выполняют упражнения разного уровня сложности. И оцениваться они будут согласно персональному уровню. Если отлично выполнил «свое» упражнение начальной сложности, получи «отлично». Завтра дадут уровень выше — не справишься — ничего страшного, снова получишь простое задание.
В финских школах наряду с обычным обучением есть две уникальные разновидности образовательного процесса:
1. Поддерживающее обучение «слабых» учеников — то, чем в России занимаются частные репетиторы. В Финляндии репетиторство популярности не имеет, школьные учителя добровольно справляются с дополнительной помощью во время урока или после него.
2. Коррекционное обучение — связано с устойчивыми общими проблемами в усвоении материала, например, из-за непонимания неродного финского языка, на котором ведется обучение, или в связи со сложностями с запоминанием, с математическими навыками, а также с асоциальным поведением некоторых детей. Коррекционное обучение проводят в малых группах или индивидуально.
4. Практичность
Финны говорят: «Либо мы готовим к жизни, либо — к экзаменам. Мы выбираем первое». Поэтому экзаменов в финских школах нет. Контрольные и промежуточные тесты — на усмотрение учителя. Существует только один обязательный стандартный тест по окончании средней общеобразовательной школы, причем учителя не пекутся о его результатах, ни перед кем за него не отчитываются и детей специально не готовят: что есть, то и хорошо.
В школе преподают только то, что может понадобиться в жизни. Устройство доменной печи, например, не пригодится, его и не изучают. Зато здешние детишки с детства знают, что такое портфолио, контракт, банковская карта. Умеют высчитать процент налога на полученное наследство или заработанный в будущем доход, создать сайт-визитку в интернете, просчитать цену товара после нескольких скидок или изобразить «розу ветров» на данной местности.
5. Доверие
Во-первых, к школьным работникам и учителям: нет проверок, роно, методистов, обучающих как обучать и проч. Программа образования в стране единая, но представляет собой только общие рекомендации, и каждый педагог использует тот метод обучения, который считает подходящим.
Во-вторых, доверие к детям: на уроках можно заниматься чем-то своим. Например, если на уроке литературы включен учебный фильм, но ученику не интересно, он может читать книгу. Считается, что ученик сам выбирает, что для него полезнее.
6. Добровольность
Учится тот, кто хочет учиться. Педагоги постараются привлечь внимание ученика, но если у него начисто отсутствует интерес или способности к учебе, ребенка сориентируют на практически полезную в будущем, «несложную» профессию и не будут бомбить «двойками». Не всем строить самолеты, кто-то должен хорошо водить автобусы.
В этом финны тоже видят задачу средней школы — выявить, стоит ли данному подростку продолжать обучение в лицее или достаточно минимального уровня знаний, кому полезнее пойти в профессиональное училище. Надо отметить, что и тот и другой путь в стране одинаково ценится.
Выявлением склонностей каждого ребенка к определенному виду деятельности путем тестов и бесед занят штатный школьный специалист — «учитель будущего».
В общем, процесс обучения в финской школе мягкий, деликатный, но это не значит, что можно «забить» на школу. Контроль школьного режима обязателен. Все пропущенные уроки будут «отсижены» в прямом смысле. Например, для ученика 6 класса учитель может найти «окошко» в расписании и посадить его на урок во 2 классе: сиди, скучай и думай о жизни.
Будешь мешать младшим — час не засчитают. Не выполняешь заданное учителем, не работаешь на уроке — никто не будет вызывать родителей, грозить, оскорблять, обращаясь к умственной неполноценности или лени. Если родители также не озабочены учебой своего ребенка, он спокойно не перейдет в следующий класс.
Оставаться на второй год в Финляндии непозорно, особенно после 9 класса. К взрослой жизни нужно готовиться серьезно, поэтому в финских школах есть дополнительный (необязательный) 10 класс.
7. Самостоятельность
Финны полагают, что школа должна научить ребенка главному — самостоятельной будущей успешной жизни. Поэтому здесь учат размышлять и самим получать знания. Новых тем учитель не рассказывает — все есть в книгах. Важны не заученные формулы, а умение пользоваться справочником, текстом, интернетом, калькулятором — привлекать нужные ресурсы к решению текущих проблем.
Также школьные педагоги не вмешиваются в конфликты учащихся, предоставляя им возможность подготовиться к жизненным ситуациям всесторонне и развить умение постоять за себя. Учебный процесс в «одинаковых» финских школах, тем не менее, организован очень по-разному.
Когда и сколько учимся?
Учебный год в Финляндии начинается в августе, с 8-го по 16-е, единого дня не существует. А заканчивается в конце мая. В осеннем полугодии имеется 3—4 дня осенних каникул и 2 недели рождественских. Весеннее полугодие включает по неделе февральских — «лыжных» каникул (финские семьи, как правило, отправляются вместе кататься на лыжах) — и пасхальных.
Обучение — пятидневка, только в дневную смену. Пятница — «короткий день».
Чему учимся?
1—2 класс:
Изучаются родной (финский) язык и чтение, математика, природоведение, религия (согласно вероисповеданию) или жизнепонимание (для тех, кого религия не волнует), музыка, ИЗО, труд и физкультура. На одном уроке может изучаться сразу несколько дисциплин.
3—6 класс:
Начинается изучение английского языка. В 4 классе — еще один иностранный язык на выбор: французский, шведский, немецкий или русский. Вводятся дополнительные дисциплины — предметы по выбору, в каждой школе они свои: скорость печатания на клавиатуре, компьютерная грамотность, умение работать с деревом, хоровое пение. Почти во всех школах — игра на музыкальных инструментах, за 9 лет обучения дети попробуют все, от дудочки до контрабаса.
В 5 классе добавляется биология, география, физика, химия, история. С 1 по 6 класс обучение ведет один учитель почти по всем предметам. Урок физкультуры — это любая спортивная игра 1—3 раза в неделю, в зависимости от школы. После урока обязателен душ. Литература, в привычном для нас понимании, не изучается, это скорее, чтение. Учителя-предметники появляются только в 7 классе.
7—9 класс:
Финский язык и литература (чтение, культура края), шведский, английский, математика, биология, география, физика, химия, основы здоровья, религия (жизнепонимание), музыка, ИЗО, физкультура, предметы по выбору и труд, который не разделяется отдельно «для мальчиков» и «для девочек». Все вместе учатся варить супы и вырезать лобзиком. В 9 классе — 2 недели знакомства с «трудовой жизнью». Ребята находят себе любое «рабочее место» и с великим удовольствием отправляются «на работу».
Кому нужны оценки?
В стране принята 10-балльная система, но до 7 класса применяется словесная оценка: посредственно, удовлетворительно, хорошо, отлично. С 1 по 3 класс отметки в любых вариантах отсутствуют.
Все школы подключены к государственной электронной системе «Wilma», что-то вроде электронного школьного дневника, к которому родители получают личный код доступа. Педагоги выставляют оценки, записывают пропуски, информируют о жизни ребенка в школе; психолог, социальный работник, «учитель будущего», фельдшер тоже оставляют там нужную родителям информацию.
Оценки в финской школе не имеют зловещей окраски и требуются только для самого ученика, применяются для мотивации ребенка в достижении поставленной цели и самопроверки, чтобы мог улучшить знания, если пожелает. Они никак не отражаются на репутации учителя, школы и районные показатели не портят.
Мелочи школьной жизни
Территория школ не огорожена, охрана при входе отсутствует. Большинство школ имеет систему автоматического замка на входной двери, попасть в здание можно только согласно расписанию.
Дети не обязательно сидят за партами-столами, могут и на полу (ковре) разместиться. В некоторых школах классы оборудованы диванчиками, креслами. Помещения младшей школы устланы коврами и ковриками.
Форма отсутствует, так же как и какие-то требования по поводу одежды, можно прийти хоть в пижаме. Сменная обувь требуется, но большинство детей младшего и среднего звена предпочитают бегать в носках.

В теплую погоду уроки часто проводятся на свежем воздухе у школы, прямо на травке, или на специально оборудованных в виде амфитеатра лавочках. Во время перемен учеников младшей школы обязательно выводят на улицу, пусть даже на 10 минут.
Домашнее задание задают редко. Дети должны отдыхать. И родители не должны заниматься с детьми уроками, педагоги рекомендуют вместо этого семейный поход в музей, лес или бассейн.
Обучение «у доски» не применяется, детей не вызывают пересказывать материал. Учитель коротко задает общий тон уроку, затем ходит между учениками, помогая им и контролируя выполнение заданий. Этим же занимается и помощник учителя (есть такая должность в финской школе).
В тетрадях можно писать карандашом и стирать сколько угодно. Мало того, и учитель может проверить задание карандашом!
Вот так выглядит финское среднее образование в очень кратком изложении. Может быть, кому-то оно покажется неправильным. Финны не претендуют на идеал и не успокаиваются на достигнутом, даже в самом хорошем можно найти минусы. Они постоянно исследуют, насколько их школьная система соответствует происходящим изменениям в обществе. Например, в данный момент готовятся реформы, предполагающие разделить математику на алгебру и геометрию и увеличить часы преподавания по ним, а также выделить литературу и общественную науку как отдельные предметы.
Однако самое главное финская школа определенно делает. Их дети не вскрикивают по ночам от нервного перенапряжения, не мечтают поскорее вырасти, не испытывают ненависти к школе, не терзают себя и всю семью, готовясь к очередным экзаменам. Спокойные, рассудительные и счастливые, они читают книжки, легко смотрят фильмы без перевода на финский язык, играют в компьютерные игры, гоняют на роликах, великах, байках, сочиняют музыку, театральные пьесы, поют. Они радуются жизни. И между всем этим успевают еще и учиться.
Автор: Наталья Киреева

Тамара Будже, старший методист отдела качества дошкольного образования Московского центра качества образования
В каждой второй основной образовательной программе дошкольного образования есть нарушения ФГОС ДО. Это мы выяснили, проанализировав программы с сайтов детских садов. В статье вы прочитаете о четырех грубых ошибках и узнаете правильные и неправильные формулировки.
В середине учебного года нужно проводить анализ основной образовательной программы дошкольного образования (ООП ДО) и при необходимости доработать. В первую очередь обратите внимание на ошибки, которые часто допускают дошкольные организации при разработке программы. Всего их четыре.
Ошибки в ООП, которые допускают детские сады при разработке:
Правки в ООП ДО можно вносить, если необходимо скорректировать задачу, например, после мониторинга образовательной деятельности. Корректируйте ООП, если внесены изменения в законодательные акты, которые касаются образовательной деятельности.
Ошибка № 1
Процесс разработки ООП ДО не детализируется. Не сформулированы промежуточные результаты ООП ДО, так как педагоги не четко понимают требования ФГОС ДО. Много времени они изучают методическую литературу, подробно описывают процесс создания рабочих групп по разработке образовательной программы. Проектировочный этап содержания описывают в одно действие: разработка проекта ООП ДО. А сам процесс разработки не детализируют.
Опрос более 400 педагогов Москвы показал, что треть из них считает, что разрабатывать ООП ДО должен методист/старший воспитатель. Остальные педагоги – что это дело коллективное. Некоторые указали, что надо привлекать родительскую общественность, социальных партнеров, учителей школы. Подобная ситуация говорит о нарушении закона об образовании, так как педагогам не предоставляется право управлять образовательными отношениями (п. 10 ст. 3). А также нарушает требования образовательного стандарта «Педагог» обязательной трудовой функции «Участие в разработке основной общеобразовательной программы образовательной организации в соответствии с ФГОС ДО».
Ошибка № 2
Отсутствуют структурные компоненты образовательной программы. Часто в целевом разделе ООП ДО отсутствует раздел «Планируемые результаты освоения детьми основной общеобразовательной программы». Это нарушает требования п. 2.11.1 ФГОС ДО.
Большое количество программ не имеет в своей структуре дополнительного четвертого раздела, который касается ее краткой презентации для родителей (законных представителей). На сайтах образовательных организаций есть краткое описание ООП ДО, но оно не соответствует п. 2.13 ФГОС ДО, так как не содержит обязательные позиции.
Часто в содержательных разделах образовательной программы не прописаны особенности образовательной деятельности разных видов культурных практик, способы и направления поддержки детской инициативы (нарушает п. 2.11.2 ФГОС).
НА ЗАМЕТКУ
Когда вносить правки в ООП ДО
Чтобы внести правки в ООП ДО не нужно разрешение учредителя. Дошкольная образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает образовательную программу, а также корректирует образовательные задачи. Любые изменения и коррективы, которые вносят в образовательную программу, в том числе срок ее реализации, должны быть зафиксированы в протоколах педагогических советов. Это свидетельствует о том, что педагоги полностью ознакомлены с актуальным программным содержанием и готовы реализовать его в полном объеме. Срок, за который необходимо внести правки в ООП, не утвержден.
Ошибка № 3
Нарушен объем образовательной части ООП. Большинство ООП ДО не содержат примерного (приблизительного) подсчета соотношения частей. Это нарушает требования п. 2.10 ФГОС ДО и говорит о том, что педагогические коллективы не имеют четкого представления, что входит в объем основной обязательной части ООП ДО и части, формируемой участниками образовательных отношений.
Важно
Обязательные позиции
п. 2.13 ФГОС ДО:
– возрастные и иные категории детей, на которых ориентирована программа;
– примерные программы, которые используют педагоги;
– характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями
Ошибка № 4
Нарушения в содержании ООП. Целевой раздел включает в себя пояснительную записку и планируемые результаты освоения программы. Основная ошибка в пояснительной записке – не определяет содержание ООП ДО. Часто представляет собой историческую или информационную справку. Что нарушает требования п. 2.11.1 ФГОС ДО.
ПРИМЕР. Отсутствует проблемный анализ значимых характеристик. В ООП часто не прописаны индивидуальные особенности контингента воспитанников, территориальное местоположение образовательной организации, образовательные потребности, интересы и мотивы детей, членов их семей и педагогов, специфика национальных, социокультурных и иных условий образовательной деятельности. Без них невозможно определить содержание части программы, формируемой участниками образовательных отношений.
Следующее нарушение – планируемые результаты ООП представлены только целевыми ориентирами. Планируемые результаты призваны конкретизировать целевые ориентиры с учетом возрастных возможностей детей и их индивидуальных различий, содержания обязательной части программы и части, формируемой участниками образовательных отношений (п. 2.11.1 ФГОС ДО). Следует описывать целевые ориентиры конкретно.
В некоторых ООП ДО отсутствует описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы. Например, в содержании программы вместо указанных выше позиций дается ссылка на авторские образовательные программы. В них также отсутствуют необходимые структурные компоненты образовательного процесса – нарушение п. 2.11.2 ФГОС ДО.
Часто вариативные формы и методы взаимодействия детей и взрослых смешивают между собой. Работу с родителями совсем не прописывают.
ПРИМЕР. Неправильное описание форм, методов работы в содержательной части. Форму работы указывают «непосредственно образовательная деятельность», не прописывая конкретно методы взаимодействия с воспитанниками – рассказ, показ, беседа. Понятием «свободная игра» подменяют многие виды организованной деятельности, несмотря на то, что это абсолютно разные формы общения. Занятие в качестве единицы дидактического цикла вообще исключаются.
Много ошибок, которые касаются содержания коррекционной работы и/или инклюзивного образования воспитанников (п. 2.11.2 ФГОС ДО). В целевом разделе ООП ДО заведующие и педагоги указывают наличие коррекционного раздела, но не прописывают механизмы реализации этой работы.
ПРИМЕР. Ошибки в коррекционном разделе. Описывают в коррекционном разделе специальные методические пособия, но не механизмы адаптации программного содержания для детей с трудностями. Необходимо раскрывать механизмы, прописывать предварительные результаты, формы детско-взрослого взаимодействия, способы активизации, поддержки детских инициатив, особые элементы образовательной среды.
Многие несоответствия касаются и организационного раздела. Описание материально-технического обеспечения нередко представлено только медико-социальными условиями и не охватывает весь спектр образовательной деятельности с детьми. Развивающая предметно-пространственная среда представляет собой перечень основных требований стандарта. А надо указывать особенности ее организации.
ПРИМЕР. Ошибки организационного раздела. Режим дня детей не соответствует СанПиН: превышен объем непрерывной образовательной деятельности, не соблюдены требования к перерывам между занятиями, рекомендации по распределению нагрузки между повышенной физической активностью и умственным напряжением детей. Отсутствует время для свободной продуктивной, двигательной, спонтанной игровой деятельности.
Как избежать ошибок в ООП
Расскажем, как избежать нарушений и несоответствий в ООП ДО, а также, как привлечь воспитателей к активному участию в разработке программного содержания на примере формирования вариативной части ООП. Главное – подключить воспитателей к осознанному анализу части, формируемой участниками образовательных отношений, и вместе разобраться с ее сутью.
Приведем вариант планируемого результата, который отвечает требованиям ФГОС ДО. Он относится к целевым ориентирам в части, которую формируют участники образовательных отношений. Например, в качестве одного из направлений вариативной части выбрали обучение воспитанников плаванию. Следовательно, в рамках реализуемой парциальной программы один из целевых ориентиров может быть конкретизирован.
Когда разрабатываете в своем детском саду ООП ДО, помните, что это дело пошаговое и коллективное. Формально и поверхностно подходить к нему не надо, потому что приводит к ошибкам, о которых мы говорили выше. Добивайтесь того, чтобы требования ФГОС ДО были осознаны всеми педагогами детского сада. Тогда разработка ООП будет продуктивнее, чем детализированная работа специально организованной группы.